笔者在实践中发现，换押工作存在一些不容忽视的漏洞和问题，提出如下完善建议：
1.对需要办理换押的环节进行明确规定。为便于操作，减少和杜绝执行中的随意性，对每一个诉讼程序的改变和级别管辖的改变，都应规定换押，更有利于保护已羁押的犯罪嫌疑人、被告人的合法权益，更有利于维护法律的严肃性。也就是说，对于已羁押的犯罪嫌疑人、被告人，公安机关、国家安全机关移送审查批准逮捕的；人民检察院的自侦案件移送审查决定逮捕的；侦查终结移送人民检察院公诉部门审查起诉的；人民检察院移送法院审判的；改变级别管辖的；退回补充侦查的；进入二审程序的；发回重审的；进入死刑复核程序的；检察院撤诉的，均应办理换押手续。
2.明确看守所的换押主体地位，赋予看守所对换押制度的监督权。确定所有的换押须先到看守所办理换押手续，然后办理案件、换押的交接移送。办理换押的时间总的原则就是必须在刑事诉讼法规定的办案期限内，即既不能超过期限，也不能不办理换押。要确立超期登记制度，由看守所对超办案期限进行登记并定期通报。
3.将由看守所在《提讯证》、《提解证》上填写办案起止期限、盖章，改由办案单位填写、注明、盖章。因为看守所对办案单位所办案件的期限变化不能随时准确地掌握，而办案单位随时掌握所承办案件的法定期限及变化情况，因此，由办案单位在《提讯证》、《提解证》上填写办案起止期限、盖章更科学准确，操作性也更强。对没有注明或有误差的，看守所有权提出改正意见。
4.规定可以用电话通知、信函换押的几种情况，简化程序，方便操作，降低成本。对依法延长办案期限的，在侦查阶段发现另有重大罪行需要重新计算羁押期限的，法院延期审理的，可以电话通知看守所。中级法院和地市级检察院以上的办案部门，对羁押场所路途遥远的，可以用信函换押。
曹承平·黄胜