叩问刑事政策之门

《刑事政策初步》是我国刑法学界新锐刘仁文君新著,作者从理论和实践两个层面对刑事政策作了全景式的梳理和扫描,书中囊括了刑事政策领域几乎所有基础和前沿问题:既考察了刑事政策的概念、范围与结构,又探讨了社会转型时期的刑事政策建构问题;既分析了刑事政策制定和执行的原则与程序,又探讨了刑事政策科学性评估的意义、内容、方法和影响刑事政策评估的主要因素。书中还对我国当前具有重大实践意义的刑事政策问题,即劳动教养制度的改革、死刑的存废、“严打”的合理性等,进行了理性的分析与反思。

刑事政策是围绕犯罪而展开的,如何认识和对待犯罪,对于刑事政策决策的科学性至关重要。在这方面,作者提出的一些观点颇具启发性。首先,犯罪是任何社会都存在的一种常态现象,不可能彻底消灭,因此那种旨在消灭犯罪的刑事政策是注定要失败的。其次,犯罪不只具有消极的功能,还有诸多积极的功能,如社会排污功能、释放功能、免疫功能等,理解这一点有助于我们以另一种视角来看待犯罪。再次,作为与犯罪作斗争的主要手段的刑罚,其作用不仅是非常有限的,而且还可能带来一定的副作用,这有利于破除人们对刑罚的迷信。最后,犯罪人并非天生就是有道德缺陷的人,在另一种意义上,他也是受害者,因为他们在“作恶”时,自身意志不是完全自由的,而是受自身和各种社会因素的决定、诱导和影响。因此防范犯罪的根本途径在于改良我们的社会。这些观点对于科学、合理地制定我国当前的刑事政策必会有所启发。

刑事政策学是一门实践性极强的科学,同时它又是以犯罪学、社会学、政治学乃至自然科学等综合学科为其理论基础的,这一点注定刑事政策学永远是动态的、开放的、发展的,因此重要的不是它的某个具体结论,而是它的思维方法。本书作者将其书名为《刑事政策初步》是恰如其分的。

沈海平