依据《国家赔偿法》第二十条之规定，赔偿义务机关对依法确认法律规定情形之一的，应当给予赔偿。如何正确地适用确认程序，直接关系到赔偿请求人能否实现自己的赔偿请求权。而现行法律法规关于办理刑赔案件确认程序的法定时限却不甚明确。
高检院制定的《人民检察院刑事赔偿工作规定》（以下简称《赔偿规定》）第十条规定“对于要求确认有国家赔偿法第十五条第?一、?二、?四、?五项、第十六条第?一项规定情形之一的，应由刑事赔偿工作办公室按照人民检察院内部的业务分工，将相关材料转交有关部门，有关部门应在二个月内提出违法侵权情形是否存在的书面意见，移送刑事赔偿工作办公室。刑事赔偿工作办公室?以下简称刑赔办审查并报检察长或者检察委员会决定后，制作《人民检察院刑事确认书》送达赔偿请求人。”《赔偿规定》第十条是对确认程序的程序操作的具体规定，确定了确认主体有刑赔办和检察机关内部根据业务分工的有关部门。对于赔偿请求人确认请求的审查，明确规定了时限的是检察机关内设的相关业务部门，其审查时间是二个月内。刑赔办的先行受理和再行审查，没有规定时限。即这里的“二个月内”是检察机关内设业务部门审查时限，还是整个确认程序的时限，解释不明确。致使在办理刑赔案件中，对确认程序时限的歧义理解，成了刑赔案件久拖不决的重要原因。因此，笔者认为，刑赔案件确认程序法定时限亟待明确。
谢支清