《中华人民共和国刑法》第二百三十七条第一款规定的是强制猥亵、侮辱妇女罪，第三款规定的是猥亵儿童罪。本条是修订后的刑法增加的，基本内容是从1979年刑法第一百六十条流氓罪中剥离出来的。依照该条第二款的规定：聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，处五年以上有期徒刑.但笔者在司法实践中发现该条法律规定存在一个明显的漏洞，即强制猥亵、侮辱妇女或猥亵儿童多人多次的，依据罪刑法定原则，却不能在五年以上处刑，只能处五年以下有期徒刑或者拘役，这无疑放纵了犯罪分子。为有效打击犯罪，笔者建议对《刑法》第237条进行补充完善，把强制猥亵、侮辱妇女或猥亵儿童多人多次与聚众或者在公共场所当众犯罪，并列作为一个加重情节在该条第二款中予以规定，以便于准确定罪量刑。理由有以下两点：
第一，这样符合罪刑相适应原则。我国刑法中很多犯罪都把多人多次作为一个加重情节，在立法或司法解释中予以规定，如强奸罪、引诱、容留、介绍卖淫罪等罪名都有类似的规定，因为针对多人的犯罪，其犯罪的社会危害性比针对单个人的犯罪危害性更大，所以刑法对这种情形规定了加重的法定刑。
第二，符合两高相关司法解释精神。《刑法》第二百三十七条规定的罪名是从1979年刑法第一百六十条流氓罪剥离出来的，1984年11月24日最高人民法院、最高人民检察院《关于当前办理流氓案件中具体应用法律的若干问题的解释》中，侮辱妇女情节恶劣构成流氓罪的，例如：（4）用淫移行为或暴力、胁迫的手段，侮辱、猥亵妇女多人，或人数虽少，后果严重的，以及在公共场所公开猥亵妇女引起公愤的.既然在公共场所公开猥亵妇女纳入了加重情节在《刑法》第二百三十七条予以规定，那么对侮辱、猥亵妇女多人或猥亵儿童多人不规定为一种加重情节，只能说明是立法者的疏忽，不利于保护妇女、儿童的合法权益。
熊皓刘林