2003年，田林县盗窃、伤害案件迅速攀升。元至11月，检察机关共受理公安机关移送起诉盗窃案件66件，占受案总数的45.2%，同比上升112.9%；受理公安机关移送起诉伤害案件27件，占受案总数的18.5%，同比上升107.69%.
一、造成该县盗窃、伤害案件迅猛攀升的原因是：
（一）、偷牛盗马案较多，占盗窃案件的绝大部分。
田林是广西面积第一大县，属典型的土山地区，适宜放养牛马。历史以来，田林就有两个国有大型牧场——央牙牧场和洞弄牧场。农村群众更是普遍养牛养马，有的农户一家养有10头牛以上。浪平、平山两乡的骡马驰名祖国大江南北，哪里有国家重点工程，哪里就有浪平、平山马帮。2002年2月3日，《深圳商报》报道：“深圳百匹骡马驮石建电站，美国设计公司高度评价骡马运料是环保施工。”该报道所指骡马均是从广西百色用汽车“请”来的。而在百色，最出名的就是田林浪平、平山马帮。这两个乡有上千匹骡马，几百名农民常年在外赶马帮。由于两乡属大石山区，生产条件恶劣，农民们自发赶骡马外出打工挣钱。有的靠赶马帮建起了“马帮楼”，大部分马帮农户摆脱了贫困，走上了小康路。因此，骡马对山区农民尤显重要。一匹好骡值3-4千元，一匹好马也值2-3千元。正因为骡马值钱，所以，近年来犯罪分子频频涉足偷骡盗马案件，仅今年内，浪平、平山两乡就被盗骡马近10匹，给农民群众造成重大经济损失。
（二）、“严打”过后盗窃案死恢复燃。
在2001年的“严打”整治斗争中，田林警方曾破获谢扬交、玉永锋等10人特大盗牛团伙案。该团伙在田林潞城、利周等6个乡（镇）作案19起，盗得农民水牛139头，价值133150元，其中在利周乡一次就盗得水牛13头，价值13000余元。由于该案案情重大，移送百色检察分院起诉后，10名犯罪分子分别被判处4-14年有期徒刑。去年“严打”告一段落后，犯罪分子似有卷土重来之势。平塘乡毛草坪村大石告屯农民宋安保，1995年因偷牛被判处6年徒刑，中途他越狱逃跑，躲藏进田林的深山老林，当了两年的“野人”后，又重*旧业偷牛卖，成了一名职业大盗“牛魔王”。2002年11月10日深夜，宋安保在定安镇八新村那单屯盗走5头水牛，途经新寨瑶族屯时，被50名瑶族同胞擒获归案。据宋安保供述，他自1999年以来，已单独或与他人合伙盗得牛马20头匹，获赃2万余元。
（三）、农村牛马管理不善，给犯罪分子以可趁之机。
田林由于土山面积广大，农村普遍沿袭“野牧”陋习。秋收过后，牛马全部赶出牛栏，无人看管，任由它们尽情“撒野”，需要用时才去找回。这给犯罪分子提供了相当便利的作案机会。
（四）、农村“三大纠纷”增多，民转刑案件不断发生。
我国经济体制目前处在由计划经济体制向市场经济体制转轨的时期，因某些利益关系失调，一些地方的邻里关系、人际关系均以物质利益划等号，稍有不合即爆发“海湾战争”，结果不是你死，就是我活，由此频频发生伤害案件。从田林县人民检察院近三年来的公诉案件可以看出，农村伤害案在逐年增多。该院2001年公诉伤害案17件，占公诉案件总数的10.3%；2003年公诉伤害案27件，占公诉案件总数的18.5%.伤害案件的不断增加，严重威胁着农村人民群众生命财产的安全。2002年7月13日，旧州镇弄江屯青年王某在镇文化站露天茶座喝夜茶，被旧州街上一青年汤某无故用啤酒瓶砸伤头部，身上被汤某用破碎的酒瓶乱捅成蜂窝，造成十级残疾。汤某打王某的理由很简单：看不惯弄江人，见了就打。同年4月17日晚，县城河南片烧烤街又不幸发生血案，两个生意人为争摊位大打出手，结果是一当事人被凳子砸得头破血流，另一当事人因故意伤害罪被关进牢狱。仅2002年11月18日，田林县检察院就向法院提起公诉伤害案4件。这充分说明，农村一些青年农民守法意识非常淡薄，视人生命如草莽，想杀就杀，想打就打，为所欲为。这种现象严重破坏了农村社会治安的稳定，造成人民群众生产生活缺乏安全感。
二、针对农村盗窃、伤害案件不断上升的严峻形势，应采取如下对策：
（一）、加强农村基层组织建设，建立健全治安防范体系。
多年来，我们党始终把农村基层组织建设当作一项重要工作来抓，把“三农”问题列为农村工作的重点。尤其在村部建设、村民委海选等方面取得了突破性进展，一批年轻有为的基层干部成了基层政权的撑舵人。可以说，农村在发展经济方面走出了一条成功之路。但是，一些地方也还存在重物质文明建设，轻精神文明建设的问题。有的农村党支部在带领农民抓物质文明的同时，忽略了精神文明建设，造成一手软，一手硬，一软一硬不相称。田林县旧州镇是全县经济较发达的乡镇，物质文明建设成绩喜人，但社会治安状况却令人十分担忧。该镇各种案件发案数每年均占全县案件总数的四分之一。特别是重大恶性案件几乎都发生在旧州。20世纪90年代末至21世纪初，旧州因发生几起特大恶性杀人案件而蜚声八桂大地。1997年，当地人黄明就在一天之内连杀3人，案惊广西；1999年，该镇八渡口屯一农家主妇被雇来的帮工杀死劫财后放火烧房，人房皆化为灰尽。2001年，在旧州“五里坡”（地名）又发生一起打工家族互相残杀的惨案，贵州人蔡忠平一家五口被仇杀后葬身火海，案件再次惊动区内外。2002年7月13日发生在旧州镇文化站露天茶座的汤某故意伤害案，是旧州街上人与同村的弄江屯人计较前嫌〔两屯（街）群众原有矛盾〕的典型案例。由此可见，农村一些地方的社会治安形势仍然十分严峻，基层组织建设亟待加强。
要从根本上解决农村社会治安问题，关键还是要靠加强基层组织建设，建立健全治安防范体系。一是要选好、选准领导班子。班子不强，治安难防。二是要发动群众，群策群力抓治安。相信和依靠群众是我们党搞革命和建设的优良传统。抓社会治安同样要依靠群众。要广泛建立治安联防组织，形成人人关心治安，个个参与治安的良好氛围。2002年11月10日，该县定安镇八新村新寨瑶族屯50多名瑶族同胞深夜抓窃贼，就是一个群防群治的典范。他们那一呼百应的凝聚力和战斗力很值得推崇。
（二）、抓紧解决“三大纠纷”，减少矛盾激化。
田林县“三大纠纷”比较突出，尤其是山界纠纷“历史悠久”。1998年，旧州广龙村与板桃根陇屯为山界纠纷曾发生群体事件；2001年，洞弄乡伟斋屯与洞间屯之间，为山界纠纷也曾发生过群体冲突。每年因“三大纠纷”和民间纠纷酿成刑事案件的现象在田林时有发生。为了最广大人民群众的根本利益，必须重视民间调解工作。现在，首要的问题是，为基层调解员落实好待遇；其次是组织培训，提高调解员的政策法律水平；再次是落实工作目标责任制，做到赏罚分明，奖勤罚懒；第四是大力弘扬为调解民间纠纷做出显著成绩的单位和个人。
（三）、扩宽就业渠道，缓解就业压力，缩短贫富差距。
田林是典型的山区贫困县，工业基础薄弱，农村富余人员较多。随着人口的不断增加，就业问题显得越来越突出。近年来，一些国有、集体企业纷纷倒闭，下岗失业人员增多，给本来就供过于求的劳动力市场带来更加激烈的竟争环境。为了生存，人们不得不“寸土必争”。有的为争抢生意而大动干弋，甚至酿成血案。因此，我们对就业问题不能不引起高度重视，要密切关注弱势群体的冷暖和安危。
田林的特点是，面积广大，适宜林业发展。如能把剩余劳动力转移到山上，使“耕者有其田”，发展有希望，谁也不会去争抢地摊市场里的那点苍头小利。但关键是要有组织、有领导，使耕山者有序进山，能安心在山上发家致富。当然，这需要政府在更大范围内的支持和帮助，尤其是在维护稳定方面，更需要党和政府作坚强后盾。
向光平