犯罪嫌疑人向某系无业人员。2010年4月15日，其对被害人王某谎称自己是某县发改委工作人员，国家对生猪养殖有补贴政策，只需要开设一个账户，最低存入20000元现金，经过20天注册审批通过后，即可将资金取出，并获得国家补贴，向某还承诺多存即可多获得补贴。王某信以为真。2010年4月28日，向某为王某“办理”登记手续。向某获取了王某的身份证件，要求犯罪嫌疑人宋某在银行开户。宋某即持王某的身份证在银行开户，并按照与向某制定的计划办理了存折和储值卡。后向某将存折和身份证交还给王某，并叮嘱王某将钱存到该存折上。次日，王某在该存折上存款40000元，向某立即要求宋某通过储蓄卡，将该户上的40000元现金全部取出，居为己有。
二、分歧意见
一种意见认为:向某、宋某构成诈骗罪。向某先虚构事实，使被害人王某信以为真，主动将自己的证件交与向某，并主动往存折上存钱，是王某主动处置了自己的财物，符合诈骗罪的客观构成要件，向某构成诈骗罪。由于宋某与向某事前有预谋，且实施了开户及取款的行为，所以二人构成诈骗罪共犯。
另一种意见认为：向某、宋某构成盗窃罪。被害人王某受骗后只是交出了身份证，并没有主动交出钱财，王某是将钱存在以自己名字开户的存折上，向某、宋某之所以会取得钱财，是因为他们秘密的窃取了王某存折上的钱，而并非王某主动交出的，所以向某、宋某构成盗窃罪。
三、评析意见
笔者赞同第一种意见，具体理由如下：
本案中向某先采用欺骗手段欺骗王某，使王某对其编造的事实信以为真，将重要证件身份证交由向某开户，并存款。后向某与宋某用秘密窃取的手段将王某存折上的4万元取出，据为己有，属骗取型和窃取型两者兼有的侵犯财产型犯罪。要给这类犯罪定性，关键是要看他们取得财产的主要手段。
（一）向某取得钱财的主要手段是骗取
从该案中可以看出向某和宋某取得财产的主要手段是骗取。首先，向某编造了事实说自己是发改委工作人员，国家对生猪养殖有补贴政策，需开账户、存钱，20天后取出并获补贴，多存多补。王某交出身份证请其开户，后又往存折上存钱，都是由于受欺骗的结果。其次，王某由于受欺骗，自愿把钱存在存折上，此时已很难说清这钱还是不是由他自己占有的，因为宋某也拥有了一张卡，可以随时取出存折上的钱，如果说向、宋二人是窃取他人财物有不妥之处。再次，站在被害人王某的角度，他会认为自己失财的原因主要是由于自己听信他人谎话的结果，而不会认为是失窃了，刑法规定不能脱离一般人思维。最后，请向某开户与往存折存钱都是王某主动的行为，这两个行为一完成就相当于王某已主动将钱交付，尽管王某在交付时，并不想把所有权转让给向某，但诈骗罪在交付时并不要求转让所有权，只要是主动交付即可。
（二）宋某构成诈骗罪共犯
宋某虽没有欺骗王某，但由于其与向某一起制定了计划，并按计划开了账户，取了钱，实施了行为，只是分工不同，属共犯。综上所述，向某、宋某构成诈骗罪。
向某、宋某冒充国家机关工作人员诈骗同时也构成招摇撞骗罪，但招摇撞骗罪处三年以下有期徒刑，诈骗4万元，属数额巨大，处三年以上十年以下有期徒刑。一行为触犯数罪名，应择一重罪处断，应定诈骗罪。