任肖花
内容提要
自由裁量权在司法活动中享有重要地位。由于法律语言表述的模糊性、法律制定的滞后性以及法律漏洞的存在等多方面的客观原因，促使自由裁量权在司法实践中的地位不可小觑。刑事审判在所有的司法活动中是法定程序规定最严密的，但程序的严密仅仅能体现形式的公正，仅是确保实体公正的手段，那么实体的公正最终还需法官根据法律规定综合多方面因素进行价值判断。而这种价值判断的基础虽然是客观的犯罪事实和刑法明文规定的法律规范，但其中存在法官主观的意识活动。鉴于此，笔者将从对自由裁量权的认识、自由裁量权在刑事审判活动中存在的必要性、制约自由裁量权在刑事审判活动中良性运作的因素、灵活运用自由裁量权在刑事审判过程中的[……]
作者：冯明超
对于受贿罪，尽管最高人民法院和最高人民检察院曾先后发布了一系列司法解释和其他规范理文件。这些文件对有关刑法规范所作的诠释，大大增强了刑法的操作性，消除了刑事司法实务中不少分歧。但不可能涵盖案件的全部问题。笔者结合自已在全国部分高级人民法院代理的重大经济犯罪案件中，审理中出现的疑难争议进行探讨，以期有助于司法实务。
一、关于挪用公款罪的认定
（一）单位决定将公款给个人使用行为的认定
经单位领导集体研究新局面定将公款给个人使用，或者单位负责人为了单位的利益，决定将公款给个人使用的，不以挪用公款罪定罪处罚。上述行为致使单位遭受重大损失，构成其他犯罪的，依照刑法的有关规定对责任人员定罪处[……]
作者：何家弘新闻来源：检察日报
一、加强职务犯罪侦查工作的重要性
加强职务犯罪侦查工作是构建和谐社会的需要，是依法治国的需要，是反腐败的需要，也是保障人权的需要。当下中国社会处于从物质生活到精神生活的全面转型时期，一方面是贫富差距拉大和群体矛盾激化；另一方面是道德规范乏力和精神信仰缺失。经济的高速发展在一定程度上导致了社会道德水准的下滑。构建和谐社会的主要基础是精神文明，衡量精神文明的基本标准是社会成员的道德修养，而执政党官员的道德修养是影响社会道德水平的重要因素。因此，严格查办官员的违法犯罪行为对于提升官员群体道德水平乃至整个社会的道德水平都具有重要意义。
二、职务犯罪侦查职能的专业化
专业化是[……]
［案情］
被告人刘某与江某多次共同抢劫并致一人重伤。刘某因脸上有块黑志的特征被抓获归案，江某在逃。刘某归案后供述了同案人是江某，并提供了江的两个租住地址，因江某已提前潜逃未能抓获。后刘某想起半个月前江某曾带其到某汽车修理厂找一个姓徐的修理工修摩托车，江说徐是他的好朋友，徐可能知道江的去向，遂将此情况告诉侦查人员。侦查人员找到徐某，徐肆口否认上述说法，侦查人员在该厂也未查到修理摩托车的记录，便怀疑刘某线索的真实性。刘某解释，当时是要徐某干的私活，所以没有记录，现在徐讲根本不认识江某，更说明徐可能知道江的去向，表示愿与侦查人员一同前往与徐当面对质。侦查人员当即再次前往修理厂控制徐某，并安排刘徐通电话[……]
作者：中国人民大学教授、博士生导师黄京平中国社会科学院法学研究所博士蒋熙辉
黄京平（以下简称黄）：关于共同犯罪主从作用的具体判断，既是理论中经常探讨的问题，也是司法实践中直接影响共犯刑事责任的问题。立法按照分工、作用的不同，对共犯主要划分为主犯、从犯。主犯包括两类：一是首要分子，即犯罪集团或聚众犯罪中起组织、策划、指挥作用的行为人；一是在共同犯罪中起主要作用的行为人，即主要实行犯。而针对从犯，立法同样概括为两类：一是起次要作用者（次要实行犯）；一是起辅助作用者（帮助犯）。但是，这种共犯的分工也给司法实践带来棘手的问题，以司法实践中的一案为例证：某妇女在某男奸淫数名女性时，按胳膊拽腿，如果一概认[……]
根据刑法第三百九十九条第一款的规定，徇私枉法罪是指司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的行为。概括起来，徇私枉法罪中的枉法行为包括三种，即枉法追诉、枉法不追诉、枉法裁判。
对徇私枉法罪中的枉法不追诉行为即“对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉”的认定，在司法实践中理解上还有不少分歧，这不利于法律适用的统一。在此，笔者对枉法不追诉构成徇私枉法罪在司法实践中遇到的几个疑难问题的理解与认定谈谈自己的一些粗浅看法。
一、对“有罪的人”的理解与认定
认定枉法不追诉行为构成徇私枉法罪必须首先认定前[……]
案情:张某系陕西省咸阳市电脑彩票A投注站销售员。2009年7月30日，彩民王某持中奖彩票到该站兑奖，张某以手工输入彩票串码方式为王某查询兑奖。操作中，张某故意输错一位串码，随后以彩票未中奖答复王某，待王某离开后，张某利用未退出的电脑系统窃取王某中奖彩票串码，变造中奖彩票一份，并连夜赶到二十公里外的B投注站，谎称彩票被孩子涂画坏了(不易机读核实)，自己等着用钱，并向B投注站销售员李某许诺200元，要求兑奖，李某按照张某的提示输入串码，确认中奖5000元后予以兑付。后王某持中奖彩票到C投注站询问时，发现该彩票奖金已被兑付，遂报案。
分歧意见:对张某的行为该如何定性，有两种不同意见。
第一种意见认为:张[……]
最近，某市检察院对下属监狱关押罪犯的重新犯罪情况进行了调查。截至今年上半年?某监狱关押罪犯2131人，其中重新犯罪的189名?占在押人数的8.87％，比1991年的4％翻了一番。重新犯罪的问题应引起有关部门和领导的重视与思考。
特点
重新犯罪次数增多。“二进宫”的120人?占重新犯罪的63.8％?“三进宫”的56人?占重新犯罪的29.6％?“四进宫”的12人，占重新犯罪的6.4％。
盗窃等三罪行突出。重新犯罪涉及罪名23个，犯盗窃罪、抢劫罪、强奸罪的位居前三名，分别占重新犯罪的31.9％、21.7％、17％。
青年人比例高。在重新犯罪人员当中，第一次犯罪在30岁以下的183人，占重新犯罪人数的96.8[……]
作者：周玉文
■案情
赵某与黄某是在校大学生。两人看好了某服装专卖店的高档西服，但一直苦于没有钱买。2007年10月2日上午，赵、黄两人来到该服装店，看见新换了一个营业员（该店共有两个营业员），于是两人合计：趁营业员中午换班吃饭时间，新来的营业员一人在店时，更换服装价格标签，一人买两套服装。10月2日中午时分，两人又来到该服装店，赵某负责掩护，黄某趁新来的营业员在对另一顾客介绍服装时，偷偷地将标价3800元一套的西服的标签与标价1100元的标签互换。然后，两个人假装认真观看服装，最后看到了标价1100元（互换后的）的西服套装后发生兴趣，表示如能优惠一点，他们给两个朋友也买一套，在营业员表示买三套以[……]
职务犯罪是腐败现象最突出的表现。近年来，我国在打击贪污、贿赂等职务犯罪上，可谓重拳出击，战果辉煌。然而，大量的事实却证明，案件是越查越多，官员是越抓越大，折射出我国当前职务犯罪的上升势头尚未得到有效的遏制。
我国现阶段，预防职务犯罪的重点，应该放在遏制利用公共权力换取金钱财富这一突出的腐败现象上。对职务犯罪行为，必须从切断“财源”入手，把着力点放在权力制约、资金监控、行为规范和严格管理等关键部位和环节上，运用经济的、行政的、纪律的手段进行综合治理。
一、提高职务犯罪成本，减少权力寻租获利空间
预防和治理职务犯罪，一项行之有效的措施就是要在加大惩处力度的同时，提高违纪违法行为的成本，最大限度地减少权力[……]
