时间:2009-05-06新闻来源:检察日报
—、立案与初查的程序意义与法律属性
立案的条件是“认为有犯罪事实”,“需要追究刑事责任”。“有犯罪事实”前加了“认为”二字,是指立案机关认为“有犯罪事实”。使用这个词,增强了犯罪事实认定上的主观性,当然,“认为”有犯罪事实,必须有相当的客观依据,不意味着侦查人员可以主观臆断,随意立案。
立案标志着国家侦查机关对社会已发生的特定事实的态度,即认定有犯罪事实而开展侦查活动,从而开启了侦查程序之门。立案具有双重法律意义,一方面,使特定的立案侦查机关承担了查明犯罪事实的责任,侦查机关必须对立案所针对的犯罪事实进行调查;另一方面,立案时侦查机关享有对特定事项[……]